Совместное финансирование и первичное предложение виртуальной валюты – на пути единого регулирования ЕС

Читать на латышском
Читать на английском

17.10.2018

В настоящее время в странах ЕС оказание услуг совместного финансирования (англ. crowdfunding) или не регулируется вообще, или его регулируют нормативные акты каждой страны – участницы ЕС. В Латвии продвижение разработанного Министерством финансов законопроекта «Об услугах совместного финансирования» застопорилось в ожидании дальнейших предложений институций ЕС.
 
 
Вследствие различного национального регулирования стран ЕС предприниматели встречаются с трудностями, расширяя свою деятельность и предлагая свои услуги по всему ЕС. Малые предприниматели и новые предприятия не могут использовать великолепное финансирование привлечёнными средствами от потенциальных инвесторов ЕС.
 
Чтобы решить эту проблему, уже 8 марта этого года в Парламенте Европы и Совете было высказано предложение создать единое регулирование для поставщиков услуг совместного финансирования в ЕС. Целью предложенного регулирования было устранить раздробленность рынков совместного финансирования, используя объединённую систему трансграничного регулирования совместного финансирования, что позволило бы платформам совместного финансирования предлагать свои услуги по всему ЕС.
 
Изменения, предлагаемые Комитетом по экономическим и валютным вопросам Европейского парламента (ECON)
 
10 августа этого кода комитет ECON опубликовал сообщение о проекте, в которое включены следующие изменения и дополнения регулирования совместного финансирования в рамках ЕС.
 
Первичное предложение виртуальной валюты (англ. Initial Coin Offering или ICO)
 
ICO должно быть включено в регулирование совместного финансирования. Это позволило бы реализовать ICO по всему ЕС в соответствии с едиными правилами и с единым паспортом ЕС. Комитет ECON считает, что создание регулирования является хорошей возможностью укрепить процесс ICO, создав единые стандартные правила, чтобы защитить клиентов и пользователей.
 
Поднятие порога предложения совместного финансирования с 1 миллиона до 8 миллионов евро
 
Согласно комитету ECON увеличение до 8 миллионов евро соответствует современным условиям. Кроме того, в некоторых странах местный режим стран ЕС уже сегодня устанавливает более высокий порог.
 
Надзор компетентного учреждения государства
 
Комитет ECON считает, что Европейскому надзорному органу рынка ценных бумаг (англ. European Securities and Markets Authority) не следовало бы быть учреждением, которое будет утверждать и контролировать поставщиков услуг совместного финансирования Европы, поскольку с этой задачей лучше справятся компетентные учреждения соответствующих стран, учитывая их знание своих рынков.
 
Степени сложности платформ совместного финансирования
 
Учитывая различные степени сложности платформ совместного финансирования, предлагаемое регулирование должно быть сбалансированным между простыми платформами, которые способствуют взаимному соответствию инвесторов и владельцев проектов, и более высокого уровня платформами, которые устанавливают цену предложения и для каждого различные требования к распространению информации.
 
Поставщики услуг совместного финансирования из третьих стран
 
Поставщикам услуг совместного финансирования из третьих стран также необходимо дать возможность предлагать услуги ЕС с условием, что эти поставщики услуг правомочны в своей юрисдикции и производятся мероприятия, чтобы такие поставщики услуг соблюдали те же самые правила, что и поставщики услуг из ЕС.
 
Консультационные услуги по инвестициям
 
Поставщики услуг совместного финансирования должны иметь право оказывать инвестиционные консультативные услуги в отношении финансовых инструментов,  продаваемых владельцами проекта, без требования получения лицензии, предусмотренной директивой Евросоюза о рынках финансовых инструментов (MiFID II).
 
Комитету ECON надо сделать следующий шаг и проголосовать за проект сообщения до 5 ноября этого года. Продолжим информировать Вас о ходе событий.
 
 
Контактная информация
Janis Gavars
janis.gavars@pwc.com
Tel: +371 67094400
© 2019 PricewaterhouseCoopers. "PricewaterhouseCoopers" является участником международной сети PricewaterhouseCoopers International Limited, каждый участник которой является отдельным и независимым юридическим лицом.  | Последние изменения: 14.01.2019