Ведется работа над новым законом «О бухгалтерском учете»

Читать на латышском
Читать на английском
 

08.10.2020

 
29 сентября текущего года на заседании Кабинета министров (КМ) рассмотрен проект закона «О бухгалтерском учете», разработанный в сотрудничестве с профессиональными организациями и преподавателями вузов. Новый закон заменит принятый в начале 90-х годов закон «О бухгалтерском учете» и обеспечит соответствие сегодняшнему уровню развития и дигитализации народного хозяйства. В данной статье – о предусмотренных поправках и ожидаемых изменениях.
 
Нынешняя ситуация и необходимость разработки проекта
 
Новый законопроект разработан с целью улучшить установленное законом «О бухгалтерском учете» регулирование в соответствии с требованиями юридической техники, включая пояснение использованных терминов, цель и сферу действия закона, а также предусматривая пересмотр и усовершенствование изданных на основании закона правил КМ, и тем самым повысить удобство применения требований, регламентирующих бухгалтерский учет.
 
Действующий закон принят в 1992 году, вступил в силу 1 января 1993 года и с момента вступления в силу изменялся 19 раз. За время, прошедшее с момента принятия закона, произошли существенные изменения, связанные с развитием информационных технологий и повсеместным применением компьютерных программ в бухгалтерском учете предприятий. Изменилась и практика подготовки, оборота и хранения бухгалтерских оправдательных документов, а также ведения бухгалтерских регистров и подготовки финансовой отчетности.
 
Кроме того, в законе не разъяснены отдельные понятия, связанные с областью бухгалтерского учета, поэтому их содержание не имеет однозначной трактовки, а также ряд важных в настоящий момент условий, относящихся к правам и обязанностям руководителя предприятия в сфере бухгалтерского учета, включены не в закон, а в изданные согласно ему правила КМ.
 
Планируемые изменения
 
В новом законопроекте уточняются требования к проведению инвентаризации запасов и подготовке финансовой отчетности, а также права и обязанности руководителя предприятия. В проект также включены продвигаемые в настоящий момент поправки, предусматривающие регулирование для введения лицензирования сторонних бухгалтеров с одновременным созданием публичного регистра поставщиков данного вида услуг.
 
Законопроект совершенствует и расширяет регулирование электронного способа подготовки бухгалтерских оправдательных документов, ведения и хранения регистров, придавая ему преимущественную силу перед оформлением и хранением данных документов в печатной форме.
 
С учетом требований, установленных Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2018/1807 о рамочных правилах свободного оборота не являющихся персональными данных в Европейском союзе, предусмотрены разные требования к месту хранения бухгалтерских документов в электронной и печатной форме.
 
Расширен круг субъектов
 
Поскольку в действующем регулировании отсутствует подробный перечень всех упомянутых в нормативных актах лиц, ведущих хозяйственную деятельность и обязанных вести бухгалтерский учет, в законопроекте уточнен круг субъектов. Помимо субъектов, упомянутых в законе сейчас, в законопроект включены новые субъекты, например учреждения религиозных организаций, другие публичные лица и учреждения, объединения физических лиц, зарегистрированные в Латвии европейские группы экономических интересов.
 
Изменения относительно инвентаризации, начального баланса и оправдательных документов
 
Для большей ясности регулирования в законопроекте наглядно указана цель инвентаризации и случаи ее проведения, а также предусмотрено, что результаты инвентаризации вносятся в бухгалтерские регистры до даты подписания годового отчета.
 
В проект не включено требование закона1 о том, что в начале деятельности предприятия составляется начальный баланс и что на него распространяются те же условия, что и на баланс годового отчета. Данное регулирование исключено, поскольку ни одним законом, регламентирующим деятельность предприятия, не предусматривается подготовка или подача документа «начальный баланс» и нигде не сказано, для достижения каких целей начальный баланс необходим (в качестве отдельного документа) и сколько его нужно хранить. Кроме того, понятие «начальный баланс» не имеет однозначной трактовки, поскольку в изданных КРФК нормативных правилах о подготовке годовых отчетов под начальным балансом подразумеваются остаточные суммы статей баланса (как части финансовой отчетности) на начало отчетного года.
 
В законопроекте предусмотрено, что оправдательные документы необходимо сделать проводки в течение 20 (а не 15) дней после окончания соответствующего месяца, а также больше не предусмотрено требование указывать в оправдательном документе юридический адрес и обоснование хозяйственной сделки и уточнены случаи, когда реквизит «подпись» больше не нужен.
 
Планируется, что новый закон «О бухгалтерском учете» вступит в силу 1 января 2021 года.
 
Чтобы получить подробную информацию, приглашаем принять участие в семинарах PwC’s Academy:
  • «Оборот печатных и электронных бухгалтерских документов» – состоится 23 октября текущего года в режиме онлайн. Во время семинара мы разъясним, как оценивать оборот обработки печатных и электронных документов предприятия, а также поможем уяснить, что делать с документами прошлых лет, как правильно обеспечить архивирование документов, соблюдение сроков хранения и уничтожение документов в соответствии с требованиями законодательства. Дополнительная информация и регистрация здесь
  • «Что будет предусматриваться новым законом «О бухгалтерском учете»?» – состоится 19 ноября текущего года в режиме онлайн. На семинаре мы расскажем об изменениях, которые внесет новый закон «О бухгалтерском учете», о существенных отличиях от норм предыдущего закона и о том, что будет включено в правила КМ. Семинар адресован бухгалтерам и работникам предприятий, которые занимаются учетом и обработкой документов, связанных с бухгалтерским учетом. Дополнительная информация и регистрация здесь.
______________________________
1 1-е предложение части первой статьи 13 закона «О бухгалтерском учете»
 
Контактная информация
Santa Puncule
santa.puncule@pwc.com
Kонсультант в отделе бухгалтерского и налогового учета
Tel: +371 67094400

Ilze Palmbaha
ilze.palmbaha@pwc.com
Руководитель отдела бухгалтерского и налогового учета
Tel: +371 67094400
© 2020 PricewaterhouseCoopers. "PricewaterhouseCoopers" является участником международной сети PricewaterhouseCoopers International Limited, каждый участник которой является отдельным и независимым юридическим лицом.  | Последние изменения: 09.10.2020